海闊千帆競 潮涌自貿港——海南貿易港即將封關

　　南海之濱，一片浸潤海風、承載但愿的地盘，將於12月18日送來歷史性時刻——海南貿易港啟動全島封關運做。海南自貿港全島封關運做是我國堅定不移擴大高水準對外開放、推動建設開放型世界經濟的標誌性舉措。封關後海南將成為一個海關監管特殊區域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內”為根基特徵的化便当化政策轨制。建設海南貿易港，是習總親自謀劃、親自摆设、親自推動的開放严沉舉措。習總11月6日正在聽取海南貿易港建設工做彙報時強調，“建設海南貿易港的戰略目標，就是要把海南貿易港打形成為引領我國新時代對外開放的主要門戶”“要錨定這個戰略目標不動搖，全面落實海南貿易港建設總體方案”。沿著習總的标的目的，正在地方和國家有關部門援助下，海南分步驟、分階段構建與高水準貿易港相適應的政策轨制體系，進一步提高貿易投資化便当化水準，以“闖”的、“幹”的做風，紮實推進封關運做各項準備工做，一幅更高水準對外開放的壯闊畫卷已缓缓鋪展。全島封關運做，海南準備好了。“封關不是封島，而是更大的開放。”海口海關關長高瑞峰介紹，海南與境外之間稱為“一線”，貨物進出更便当；海南與內地之間稱為“二線”，“二線”次要管住“一線”放開貨物的稅和證。這是2025年11月27日拍攝的海口新海港和南港“二線港口”(貨運)集中查驗場海關查驗區(無人機照片)。新華社記者 郭程 攝硬體監管設施是封關運做的基礎保障。過去幾年，海南正在全島建設了8個對外開放港口、10個“二線港口”的監管設施；沿海岸線摆设了64個反私运綜合執法坐。當前，全島港口基礎設施及查驗設備已全数配齊，反私运綜合執法坐也已進駐專業力量並投入運做，封關運做的硬體條件完全具備。從空中俯瞰，現代化查驗設施一字排開，白色頂篷與平整車道錯落有致，配套建築線條利落……正在海口新海港與南港“二線港口”(貨運)集中查驗場，這塊約23萬平方米的場地，是支撐全島封關運做的硬核力量之一。各卡口處，H986大型集裝箱檢查設備全天候高效運轉，貨車駛過即可完成聪慧檢查，圖像數據實時同步至聪慧監管系統，實現海關、緝私、口岸等多部門資訊即時共用，“無感通關”的便利場景已然顯現。正在海南東方拍攝的八所港港口，其既是海南自貿港8個對外開放港口之一，又是10個“二線港口”之一(無人機照片，2025年11月7日攝)。新華社記者 蒲曉旭 攝“我們已經準備好了。”查驗場業从單位、海口産投集團下屬恒港公司副總經理王雷説，此項目是海南自貿港封關運做領域規模最大的基礎性工程，年設計查驗能力達172萬輛車次、4400萬噸離島貨物，可充实滿脚未來海量通關需求。精準高效監管還需“軟硬協同”。高瑞峰暗示，目前，與封關運做相適應的海關監管轨制體系根基成立，涵蓋稅收徵管、通關監管、風險防控等環節；海南自貿港海關聪慧監管平臺與多個國家級、省級系統實現互聯互通。這是位於海口海關業務運做監控核心的海南自貿港海關聪慧監管平臺大螢幕(2025年11月27日攝)。新華社記者 郭程 攝此中，正在“二線”監管模式上，海關推出“分批出島、集中申報”等便当办法，企業可正在貨物實際出島後集中辦理報關手續，无效為企業減負。這些港口監管設施可否頂住封關運做壓力？為確保萬無一失，各“二線港口”提前3個月“試運做”、提前1個月“熱運做”，通過多輪次實戰演練進行壓力測試，以查缺補漏、持續完美，同時邀請企業代表、專家等實地開展第三方測評。正在海南洋浦經濟開發區拍攝的洋浦港港口，其既是海南自貿港8個對外開放港口之一，又是10個“二線港口”之一(無人機照片，2025年11月21日攝)。新華社記者 蒲曉旭 攝“硬體配套達到一流水準，軟體協同也展現出極大的聪慧和執行力。”參與測評的德勤中國海關與全球貿换衣務高級經理王康志説，“我們對海南自貿港順利封關和未來發展充滿决心！”政策轨制體系是海南自貿港建設的“四梁八柱”。目前海南自貿港人流、物流、資金流和數據流四類要素進出更為便当，總計86個國家或地區的人員可免簽入境海南，“中國洋浦港”船籍港國際航行船舶總噸位躍居全國第二，資金可正在多功能貿易賬戶與境外賬戶間依法便当劃轉，數據出境實行負面清單办理。稅收政策方面，出臺企業和個人所得稅稅率“雙15%”優惠政策，加工增值貨物內銷免關稅政策試點範圍擴大至全島。工做人員正在海南維力醫療科技開發无限公司生産車間裏工做(2025年5月21日攝)。新華社記者 楊冠宇 攝海南維力醫療科技開發无限公司生産車間內，原料由特製工裝模具送入，經成膜、烘乾、冷卻定型等工序，最終成為乳膠導尿管産品。全自動生産線高效運轉，生産檢驗打包等環節一氣呵成。做為加工增值政策的间接受益者，該公司自2023年以來已累計享受關稅減免超400萬元。“政策幫我們降本增效，有更多資金投入研發和市場開拓。”公司負責人賀怯慎説，眼下，企業正開脚馬力，爭取正在封關首日就完成新一單加工增值業務。新的加工增值政策還實現了多沉優化，將海南自産貨物價值計入增值部门，降低企業達標難度。“今後利用当地原料也可享受優惠，這无效降低了企業成本。”加綠巧食物製制業(海南)无限責任公司總經理孟偉偉説。“除了新的加工增值政策稅收徵管辦法外，封關運做所需的進口徵稅商品目錄，、進出口貨物清單等相關配套政策文件也均已出臺。”海南省委深改辦(自貿港工委辦)常務副从任關繼榮説。進口徵稅商品目錄代替此前的“一負兩正”清單，使“零關稅”政策統一變為負面清單办理。封關運做前，海南自貿港“零關稅”清單已經包含了1900多個稅目商品；封關後，“零關稅”商品稅目大幅擴大至6600多個稅目，佔全数商品稅目标比沉從21%提高至74%。禁限清單對我國現行貨物貿易办理模式做出全新摸索和開放放置，60種舊機電産品自“一線”進口，企業不再需要辦理許可證，涵蓋醫療、工程、農業等領域；同時，38種産品可正在海南自貿港開展保稅維修，實現該領域全國最高水準開放。正在海南瓊海拍攝的海南自貿港沉點園區——博鰲樂城國際醫療旅遊先行區(無人機照片，資料照片)。新華社發此外，海南自貿港投資和服務貿易等領域也加速開放，此前已推出22項放寬市場準入特別办法，外資準入負面清單開放程度全國最高。記者领会到，自2020年6月地方、國務院印發《海南貿易港建設總體方案》以來，地方和國家有關部門會同海南省累計出臺200多項政策文件，涵蓋稅收、貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸往來便当和數據平安有序流動等領域。海南貿易港法的出臺，則通過法令形式進一步明確了自貿港各項轨制放置。目前已出臺40余項配套法規，无力保障了創新舉措落地實施。以貿易便当和投資便当為沉點的貿易港政策轨制體系已初步成立，封關運做後，自貿港政策轨制體系和運做模式將愈加成熟。開立生物醫療科技(海口)无限責任公司申報的醫療器械保稅維修項目近日獲商務部批復。這是海南自貿港首個獲批的醫療器械保稅維修業務，也將成為封關後正在禁限清單政策框架下，率先開展“兩頭正在外”保稅維修的醫療器械類項目。依託新政策，該公司正在海口設立的全球維修核心可间接领受來自歐盟、美洲、中東等地區的舊設備，開展檢測維修及功能升級服務，完成後再间接發給客戶。“海南自貿港為企業供给了獨特的發展優勢，我們對自貿港封關前景充滿等候和决心。”公司負責人李曉曦説。開立生物的故事是海南現代服務業高速發展的縮影。2025年前三季度，海南現代服務業實現産值1604。95億元，佔地區生産總值比沉超28%。目前，旅遊業、現代服務業、高新技術産業、熱帶特色高效農業等四大从導産業添加值佔海南全省地區生産總值的比沉超67%。建設海南自貿港的國家戰略，為海南實現逾越式發展供给了歷史性機遇，具有海南特色和優勢的現代化産業體系加速構建。海南正在推動从導産業補鏈延鏈、優化升級的同時，積極促進科技創新和産業創新深度融合，勤奋正在發展新質生産力上取得新冲破。正在文昌國際航太城，星際榮耀運載火箭總裝總測復用工廠(一期)內，火箭轉場起豎系統抓緊調試。這家2021年落戶文昌的商業航太企業，已正在當地建起中國首家運載火箭“復用工廠”。2025年12月12日，人們正在海南文昌觀看海南商業航太發射場執行火箭發射任務。新華社記者 蒲曉旭 攝“我們正加速配套設施建設，未來將依托可沉復利用技術，大幅壓降發射成本。”星際榮耀航太科技集團股份无限公司董事長、總經理彭小波説。以“海陸空”三大未來産業為代表的新質生産力兴旺發展，南繁種業産值冲破180億元，海洋生産總值冲破2700億元，全國首個商業航太發射場成功建成並具備高密度發射能力……乘著自貿港建設的東風，海南未來産業發展正加快佈局。海南地處連接承平洋、印度洋的要道，是海外企業進入中國大市場的橋頭堡，以自貿港建設為契機，越來越多海外企業正加快進入中國市場。新加坡鵬瑞利集團本年與海南簽約，計劃正在海南打制集醫療、康復、養生、健康办理于一體的國際高端醫養項目，這是海南自貿港引入的首家外商獨資醫院。正在海南三亞崖州灣科技城焦点區域——南繁科技城拍攝的崖州灣實驗室(無人機照片，2025年11月2日攝)。新華社記者 蒲曉旭 攝“海南自貿港正成為國內外企業设置装备摆设全球資源、深度參與國際競爭的前沿陣地。”海南生態軟體園集團无限公司總經理楊淳至説。從監管設施的“保駕護航”到政策體系的“立柱架梁”，再到産業發展的“積厚成勢”，海南自貿港全島封關已水到渠成、萬事俱備。隨著封關運做“落筆”成章，免責聲明：中國網財經轉載此文目标正在於傳遞更多資訊，不代表本網的觀點和立場。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操做，風險自擔。中國網是國務院新聞辦公室領導，中國外文出书發行事業局办理的國家沉點新聞網坐。本網通過10個語種11個文版，24小時對外發佈資訊，是中國進行國際傳播、資訊交换的主要窗口。凡本網坐註明“來源：中國網財經”的所有做品，均為本網擁有版權或有權利用的做品，未經本網授權不得轉載、摘編或操纵其他体例利用上述做品。版權所有 中國網際網新聞核心 電話！ 86-10-88828000網際網新聞資訊服務許可證號關於我們 法令顧問：岳成律師事務所外宣服務與廣告服務 違法和不良資訊舉報電話舉報流程。